风险社会的风险

风险社会的风险，我们在不同制度、文化和经济情况下，具体风险现象以及它们的生产和再生产逻辑不一样，人们对风险现象的选择和理解也不一样，以下分享风险社会的风险。

风险社会的风险1

多种社会风险

新冠肺炎疫情迅速大规模扩散及其抗击过程中，引发和潜藏着多种社会风险和问题，威胁着人们的身心健康、社会的正常生活、社会的融洽关系和社会的有序运转。

（一）健康安全

新冠肺炎通过毫无知觉的受感染者的流动传播，迅速以几何级的速度扩散开来，2020年2月8日全国确诊病例达到37000多例，疑似感染病例也达到37000多例，合计超过7万人，死亡人数超过800人。

如果从2020年1月初算起，1个月左右时间，新冠肺炎感染人数和死亡人数大大超过2003年SARS病毒感染人数8000多人和死亡人数790多人的记录。

尽管目前疫情有所好转，但是，总体形势依然十分严峻复杂。这场疫情不仅使普通人群受到大规模感染，还造成一些医学专家和大量医护人员受到感染，甚至不幸染病去世。

除了病毒之外，长时间“宅”在家里不能出门也会对人们的健康带来不良影响。人们长时间不能出门活动，呼吸新鲜空气，参加户外运动，不仅有可能导致身体疾病，还有可能带来心理疾病。

特别是对于那些家庭居室小条件差的人、健康状况不佳的人以及爱动的'青少年来说，更是如此。

　　

（二）生活保障

超大规模、全国统一的严格封控措施，在有效抗击疫情的同时，也给人民群众的生活带来诸多不便。2020年1月23日，即农历腊月二十九，武汉市采取“封城”行动。

1月25日即农历正月初一，习（近）平亲自主持中央政治局会议研究应对新冠肺炎疫情，成立中央应对新冠疫情工作领导小组开展工作。截至1月29日，全国除港澳台以外的31个省区直辖市全部启动重大突发公共卫生事件一级响应。

农村和城市实行严格的社区隔离制度，要求居民在家隔离，不得随意外出活动。有条件的城市社区均实行封闭管理。进出社区的人员需要登记、测量体温，严格限制外来人员进入小区等。部分公交车停运，餐馆、公园、电影院关门，大部分商场超市停止营业，等等。

这些管控措施给城乡居民的生活造成极大影响，带来诸多不方便。由于正值春节期间，每一个家庭都在年前准备了较为充足的年货，除了不能走亲访友、亲朋聚餐外，人们的正常生活倒是没有受到太大影响。

只要水、电、气、暖、通讯等得到正常保障，较短时间内严格的防控措施对群众的生活影响较小。但是，随着封控时间不断延长，居民家中的生活必需品就会面临补给不方便甚至困难的问题

例如，新鲜蔬菜、鱼肉、奶蛋等生活必需品供应可能不及时、不方便甚至中断。由于医疗资源配置、出行限制、控制流动等原因，正常的就医看病受到影响，存在看病难甚至看不上病的问题。

　　

（三）社会信任

社会信任是社会关系的黏合剂，是社会秩序的基础。齐美尔曾说过：“离开了人们之间的一般性信任，社会自身将变成一盘沙，因为几乎很少有什么关系不是建立在对他人确定的认知上。”

{7}每当大灾大难来临时，社会信任都会受到考验和锤炼。一方有难、八方支援是中华民族的传统美德。湖北特别是武汉疫情日益严重时，海内外中华儿女迅速行动起来，向疫区捐献医疗用品和生活物资。

人们不约而同地喊出“武汉，加油”“武汉，挺住”“中国，加油”“中国，必胜”等口号。数万名医护人员冒着可能被感染的风险，放弃节日休假，克服各种困难，奔赴湖北各地参加医疗救护工作。

中华民族的凝聚力、向心力再次得到体现和提升。与此同时，在抗击新冠肺炎疫情的过程，也出现了多种信任危机。

由于对是否隐瞒疫情真相、防控措施是否及时科学等的质疑，社会上一度出现对一些领导干部、专家学者、官方宣传的不信任甚至愤怒。

普通群众之间存在着排斥和歧视确诊感染者、疑似感染者、疫区人员甚至非本地人员等现象，造成一些群众回不了家、住不上宾馆，正常生活受到严重干扰

还有一些地方采取封门、堵路、随意干预居民家庭正常娱乐等极端措施，极大地伤害了人们的自由、尊严和生活，人为制造人际关系紧张和矛盾。{8}

风险社会的风险2

一、“风险社会”的“公共风险”与“财政风险”

(一)“公共财政”与“公共风险”的“防控”和“规制”

德国学者乌尔里希认为，传统“短缺社会”的财富分配逻辑向晚期现代性的风险分配逻辑转型，“在现代化进程中，生产力的指数式增长，使危险和潜在威胁的释放达到了一个我们前所未有的程度”。

现代科技的迅速发展释放了巨大的生产力，但同时酝酿了规模空前的公共风险。风险社会与现代化相伴而生，各国为此而建立了系列风险防控制度来防范、规避、化解公共风险。

第一，公共财政为公共风险的规制提供物质保障。

在财政学者看来，所谓“公共财政”，就是指在市场经济条件之下为满足社会公共需要而构建的国家财政模式。“公共财政”概念在20世纪末期提出并成为当时我国财政制度改革的目标。

与传统的“国家分配型财政”模式相比，“公共财政”模式的本质特征正在于其“公共性”:国家的财政支出主要用于执行社会公共职能，具有公共性;

　　

更为重要的是国家在财政税收管理体制上的“公共性”，民众选举产生代议机关，代议机关以审议、批准财政预算方式管理财政支出，以税收立法形式授权课征税收，形成代议机关受托于民众、受托于代议机关的“公共”财政关系。

公共风险规制是国家的公共职能

公共风险的`有效规制要求相关部门对公共风险有明确认知，加强对公共风险的预警，以及提高风险防控的技术水平。

这有赖于相关知识水平、研究水准的提高与相关技术的改进，需要投入大量的成本。这些成本属于社会成本或外部成本，不可能由私人来承担，都需要国家财政作为支撑。

从这种意义上说，“公共财政”为“公共风险”的规制提供物质保障，健全的公共财政体系乃是公共风险规制的坚实基础。

　　

第二，公共财政为公共风险的防控提供公共资金。

社会个体面临各种各样的风险，需要通过构建相应的制度加以化解。王泽鉴先生曾言:“侵害他人之权利者，加害人有故意或过失时，即应负损害赔偿责任。

被侵害者，系权利以外之法益者，须加害人系故意以悖于善良风俗致加损害，或违反保护他人之法律时，被害人始得请求损害赔偿。”

此言揭示了侵权法上的“责任自负原则”，实质上蕴含了风险防控的“风险自担”理念。

此外，民商事法律上的公司制度通过确立企业的法人地位，使得私人承担风险的能力提高，减少社会风险;保险法引入保险制度，使市场参与者的风险得以分散;等等。

进而言之，民事侵权法等法律制度通过“责任自负”原则实现了“风险自担”的分散配置，以便于个体风险的自我防控，而保险法等商法制度则通过保险机制实现了风险的私法转移与分散。

但是，私法制度化解风险的能力毕竟有限，当其无力化解公共风险时，就需要由公共财政来提供公共资金予以保障。

因此，有学者提出，当公共风险突破了其他制度的层层防线时，财政理所应当地成为防范、控制和化解公共风险的最后一道防线。

财政是否是最后一道防线?对此我们姑且不论，但是公共财政需要为公共风险的防控提供公共资金，此为现当代风险社会公共风险防控的重要特征。

风险社会的风险3

社会经典语录

1、什么是不好的；只有那些做错事的人。

2、最美的年华为最纯真的梦想付出最大的努力。

3、用习惯和智慧创造奇迹，用理想和信心换取力量。

4、求真仍然是美好的，李志笃行。

5、别人笑我太疯狂，我笑别人看不穿。

6、心决定命运，自信走向成功。

7、从现在开始，鲲鹏展开了他的翅膀。

8、态度决定一切，习惯决定未来。

9、立志要坚强不锋利，成功要在长不迅速。

10、不赢誓不回，那怕收人憔悴。

11、文学来自勤奋，高分来自努力。

　　

12、勤奋铸就辉煌，勤奋铸就命运。

13、没有坚定的`意志，就没有智慧；不信他的话，就没有结果。

14、其实考卷是一样的，我可能是复旦大学的清华大学。

15、一步一步，一步一步，一步一步，一天一天，一天一天，一天一天。

16、孩子们下定决心要走出关村，学会不成名誓不归。

17、习惯改变命运，细节铸就一生。

18、敢于承担责任：注意错误，勇于承担责任。

19、拼两春、夏、秋、冬，博高考无怨无悔。

20、勤奋是通往成功之门的护照。

21、失败的过程也是成功的过程。

22、古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。

23、工作分秒必争，勤奋出天才；力量的积累，力量的辉煌。

24、有礼貌：使用有礼貌的语言，对他人有礼貌。